【地评线】大江时评把好“三关”夺取脱贫攻坚战全面胜利

3月6日,习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话,吹响了“坚决完成脱贫攻坚任务”的冲锋号,发出了“坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利”的总攻令。

脱贫攻坚正处在决战决胜的“倒计时”阶段,要彻底打赢脱贫攻坚这场硬仗,夺取脱贫攻坚的全面胜利,尤其要把好“防控关”、“退出关”和“干部关”。

三是突出创新驱动,经济发展内生动力不断增强。优化长江经济带新兴产业布局,重点支持先进制造业和战略性新兴产业集群建设;推动长三角城市群、长江中游城市群和上游成渝城市群发展,承载力和综合功能不断提高;支持上海崇明、湖北武汉、重庆广阳岛、江西九江开展长江经济带绿色发展示范和浙江丽水、江西抚州开展生态产品价值实现机制试点;加快与“一带一路”建设有机结合,印发实施《西部陆海新通道总体规划》,建设国际陆海贸易新通道。

19日,国家发改委就宏观经济运行情况举行发布会。会上,孟玮表示,国家发改委推动长江经济带发展领导小组办公室会同沿江11省市和有关部门,建立了以问题为导向的长江经济带共抓大保护工作推动新机制,在生态环境保护修复、综合立体交通走廊建设、转型升级绿色发展、体制机制改革创新等方面取得了积极进展。

把好“退出关”。脱贫既要看数量,更要看质量。要严把“退出关”,确保脱贫成色真实,脱真贫、真脱贫。既要巩固脱贫成果,不能“一脱贫就撒手”,不仅要“扶上马”,还要“送一程”,打好防止返贫“持久战”,防止“饱而复饥、暖而复寒”情况出现。还要激发内生动力。扶贫既要“富口袋”,也要“富脑袋”,既要用好“外力”,又要修炼“内功”,要教育引导贫困群众依靠奋斗挖掉穷根,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,让退出具有可持续。再要坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫,加强常态化督促指导,确保脱贫成果经得起历史和人民检验。

孟玮介绍,截至去年11月底,长江经济带优良水质比例达到82.5%,优于全国平均水平6.1个百分点;劣五类比例为1.2%,优于全国平均水平2.8个百分点。去年前三季度,沿江11省市地区生产总值达31.46万亿元,同比增长7.1%,高于全国平均增速0.9个百分点,经济总量占全国的44.5%。

四是突出改革创新,共抓大保护的体制机制不断健全。建立“负面清单指南+沿江11省市实施细则”的负面清单管理体系;完善“国家—省—市”三级水质监测预警体系;长江保护法立法工作取得积极进展,法律草案已经经过全国人大常委会一读;建立健全长江经济带生态环境行政执法与刑事司法衔接机制。

把好“干部关”。致富不致富,关键看干部。脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,重点看干部队伍作风。好的扶贫干部是“领头雁”,能引导带领群众脱贫致富;也是“金刚钻”,能真抓实干,真正“沉”入农村,扎根基层。把好“干部关”,既要“搭平台”“压担子”,让干部在脱贫一线锻炼成长。比如,此次疫情防控中,贫困地区基层干部拉起来就是防“疫”队、战“疫”队,这同他们经受的脱贫历练是分不开的。还要坚决反对形式主义、官僚主义,切实为基层减轻负担,让基层扶贫干部心无旁骛、争分夺秒,把更多的时间和精力投入到脱贫攻坚工作中去。再要加强脱贫攻坚干部培训,让扶贫干部“长见识”“开眼界”“强本领”。

一是突出问题导向,生态环境保护修复扎实推进。截至2019年底,163个问题已完成整改129个,尚未完成整改的34个问题与新披露的152个问题合并建立台账,也正在扎实推进整改。沿江城镇污水垃圾处理、化工污染治理、农业面源污染治理、船舶污染治理以及尾矿库污染治理等生态环境污染治理“4+1”工程取得明显成效。长江干线1361座非法码头已彻底整改,两岸造林绿化1318万亩,基本建成长江两岸绿色生态廊道。

二是突出互联互通,综合交通运输体系加快构建。长江南京以下12.5米深水航道、荆江航道整治工程已投入使用。2019年长江干线年货物通过量29.3亿吨,比2015年增长34.4%;长江干线14个主要港口疏港铁路已全部开工建设,长江集装箱江海联运运量占总运量的60%。长江经济带综合立体交通走廊的效益日益显现。

与时间赛跑,与困难斗争。脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,当前,既有疫魔肆虐的影响,又有脱贫中“最难啃的骨头”和“最难攻的堡垒”,越是艰险越向前,要把好“防控关”“退出关”和“干部关”,如期完成脱贫任务,夺取脱贫攻坚战全面胜利。

把好“防控关”。脱贫攻坚收官之年又遇上来势汹汹的新冠肺炎疫情。要慎终如始把好“防控关”,落实分区分级精准防控策略,统筹做好疫情防控和脱贫攻坚。疫情严重的地区,主要抓好疫情防控工作,但也要创新方法,统筹推进脱贫攻坚;没有疫情或疫情较轻的地区,则集中精力推进脱贫攻坚。既要拧紧“安全阀”,又走好“富裕路”,把疫情对脱贫影响降到最低,严防因疫致贫返贫。一方面,要做好贫困群众的返岗就业。外出务工要采用“点对点”“一站式”送达服务,打通返岗就业的“最先和最后一公里”,让贫困群众“走得快”、“安全到”,降低疫情风险。另一方面,要在精准防控的前提下,分区分级、分类分时组织农村贫困群众恢复生产,开展春耕春播,确保不误农时。